今年1月8日，2018年度**科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )在人民大會(huì )堂隆重召開(kāi)，北京市主持完成的69項成果獲**科學(xué)技術(shù)獎，占**通用項目獲獎總數的三成。引人注目的是，2016年以來(lái)，北京已連續三次斬獲**自然科學(xué)獎一等獎，而此前這一獎項曾九度空缺。

累累碩果，彰顯了北京在**原始創(chuàng )新領(lǐng)域的核心地位，也成為落實(shí)**視察北京重要講話(huà)精神、尋求更高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。

放眼**，新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)變革浪潮奔涌，科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像**這樣深刻影響著(zhù)**前途命運。突破**，時(shí)不我待。五年間，北京不斷謀求體制機制的創(chuàng )新，推動(dòng)三城一區科技創(chuàng )新主平臺建設，努力為北京轉型發(fā)展輸送新動(dòng)能，更為中國搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)儲備戰略資源。

翻開(kāi)北京科技創(chuàng )新地圖，中關(guān)村“一區十六園”已被納入“三城一區”的宏大布局。中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城、亦莊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，共同構成了北京科技創(chuàng )新中心的主平臺。

2017年２月，總書(shū)記再次視察北京時(shí)強調：北京的發(fā)展要著(zhù)眼于可持續，在轉變動(dòng)力、創(chuàng )新模式、提升水平上下功夫，發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，努力打造發(fā)展新高地。

構建三城一區新格局，正是北京謀求可持續發(fā)展的重大舉措，將以三大科學(xué)城的錯位發(fā)展積蓄原始創(chuàng )新的蓬勃力量。

就在1月初，北京市發(fā)改委宣布，中科院高能所承擔建設重任的“北京光源”已獲**發(fā)改委批復，計劃年內開(kāi)建，建設周期長(cháng)達6.5年。這個(gè)堪稱(chēng)“國之重器”的高能同步輻射光源，將具有***高光譜亮度，比目前瑞士***的光源還要亮10倍，幫助科研人員洞悉物質(zhì)內部的細微變化，極大推動(dòng)新材料、醫藥等領(lǐng)域的研發(fā)進(jìn)程。

類(lèi)似這樣的大科學(xué)裝置，正在懷柔科學(xué)城密集落子。雁棲湖畔，中科院力學(xué)研究所高鐵動(dòng)能實(shí)驗室里，嚴格按高鐵列車(chē)八分之一比例打造的“迷你高鐵”正在軌道上進(jìn)行試驗。通過(guò)高壓空氣加速，這個(gè)“迷你高鐵”可以加速到時(shí)速600公里以上。復興號、和諧號，未來(lái)的洲際高鐵，都會(huì )在這個(gè)**規模*大、速度*快的高速列車(chē)試驗平臺上進(jìn)行試驗。

按計劃，今年懷柔科學(xué)城還將實(shí)現綜合極端條件實(shí)驗裝置土建完工，地球系統數值模擬裝置主體結構封頂，空間環(huán)境地基綜合監測網(wǎng)和多模態(tài)跨尺度生物醫學(xué)成像設施**開(kāi)工。到2030年，一座****的綜合性科學(xué)中心將**建成。

“懷柔科學(xué)城不會(huì )是簡(jiǎn)單的科學(xué)園，而是要吸收此前中關(guān)村園區建設的所有經(jīng)驗教訓，打造讓科學(xué)家們宜居宜業(yè)的百年科學(xué)城?！睆闹嘘P(guān)村轉戰懷柔的北京懷柔科學(xué)城建設發(fā)展有限公司董事長(cháng)佘京學(xué)透露，科學(xué)城核心區內新建設施全都不設圍墻，大多數街區將建成小尺度街區，給人以親切感，讓科學(xué)家的工作、生活在城中無(wú)縫融合。

以中關(guān)村大街、創(chuàng )業(yè)大街、智造大街為標志的中關(guān)村科學(xué)城，依然是北京創(chuàng )新資源*為密集、創(chuàng )新活動(dòng)*活躍的區域。在北京**科技創(chuàng )新中心的定位明確后，中關(guān)村科學(xué)城范圍已擴大至海淀全域。

坐上沒(méi)有司機的無(wú)人車(chē)游覽公園，游累了就去亭子里和AI對話(huà)讓它給你唱歌播新聞。2個(gè)多月前，****AI公園在海淀落地，上至耄耋老人，下至牙牙學(xué)語(yǔ)的孩子，走出家門(mén)就能和當下*新科技親密接觸。**科技融入日常生活，背后依托的是中關(guān)村科學(xué)城極高的創(chuàng )新密度。

中關(guān)村科學(xué)城和懷柔科學(xué)城連接線(xiàn)上，未來(lái)科學(xué)城也正加速建設?！按蜷_(kāi)院墻搞科研”，未來(lái)科學(xué)城正加快實(shí)現由**企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地到**科技創(chuàng )新中心主平臺的重大轉變。

與“三大科技城”遙相呼應，位于北京東南部的亦莊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，則是構建“高精尖”經(jīng)濟結構的主戰場(chǎng)。

在這里，以北京0.35%的土地貢獻全市近20%工業(yè)增加值的奇跡還在延續。去年，開(kāi)發(fā)區內高端汽車(chē)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群雙雙達到千億級規模。目前，集成電路IP設計、汽車(chē)整車(chē)開(kāi)發(fā)、診斷試劑等10個(gè)產(chǎn)業(yè)中試基地及智能車(chē)聯(lián)、新型顯示、下一代互聯(lián)網(wǎng)等20個(gè)具有**影響力的技術(shù)創(chuàng )新中心正在開(kāi)發(fā)區建設，將加速“三城”科技創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化落地。

科技創(chuàng )新的競爭，從根本上說(shuō)，就是人才和機制的競爭。除了硬件設施的高投入，創(chuàng )新軟環(huán)境的**也至關(guān)重要。

在北京，也門(mén)人阿哈邁德已生活了十多年。*近，他出門(mén)時(shí)身上多了件東西——外國人**居留身份證，俗稱(chēng)“綠卡”?！白哞F不用取票，直接拿著(zhù)‘綠卡’刷卡就進(jìn)了檢票口。感覺(jué)自己跟中國人一樣，真是太方便了！”

像阿哈邁德一樣的外籍人才，在北京比比皆是，過(guò)去每年需要辦理工作簽證讓他們深感不便，直到三年前，公安部支持北京創(chuàng )新發(fā)展的“**人才二十條”正式推出。目前，聯(lián)想、百度、小米等北京創(chuàng )新企業(yè)，都通過(guò)新政為其聘雇的百余位外籍高端人才辦理了在華**居留證，解決了困擾這些外籍人才在華工作和生活的后顧之憂(yōu)。

41歲的曠視科技首席科學(xué)家、曠視研究院院長(cháng)孫劍，去年同樣迎來(lái)意外之喜。他**次參加職稱(chēng)申報，就成功獲評了正**工程師，相當于高校的教授職稱(chēng)?！耙郧皼](méi)敢想的事兒，想不到現在竟然一步到位了?！睂O劍很是興奮。

傳統職稱(chēng)評審制度限制很多，而且壓根兒沒(méi)有涵蓋人工智能等新興技術(shù)領(lǐng)域，很多科技人才想申報也找不到途徑，許多像孫劍這樣的“碼農”被擋在了評職稱(chēng)的大門(mén)外。為此，中關(guān)村針對高端**人才開(kāi)通了職稱(chēng)評審“直通車(chē)”，只要滿(mǎn)足曾取得重大人才表彰獎勵、曾獲得重要科技獎項、曾擔任**重大科技項目負責人、在自主創(chuàng )新和科技成果轉化過(guò)程中取得突出成績(jì)等任意一項，就能不受諸多限制，“坐電梯式”一步申報正**職稱(chēng)。

“要深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng )新的思想障礙和制度藩籬?！笨倳?shū)記的囑托，成了北京建設科技創(chuàng )新中心的指路牌。打破體制束縛、釋放創(chuàng )新活力的改革舉措*近幾年密集出臺：

真金白銀，鼓勵“耐心資本”：中關(guān)村天使投資和創(chuàng )業(yè)投資支持資金管理辦法出爐，只要敢于投資高風(fēng)險、長(cháng)回報、具有戰略性意義的新興產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng )新買(mǎi)單，風(fēng)險資本就能獲得中關(guān)村的“伯樂(lè )”獎金。

給科研人員松綁，為創(chuàng )新人才賦能：北京科技新政不僅簡(jiǎn)化了財政預算編制，不再簡(jiǎn)單套用行政預算和財務(wù)管理方法來(lái)管錢(qián)管事兒，而是賦予承擔單位和科研人員更大的科研自主權。

去年，海淀又出臺創(chuàng )新發(fā)展十六條，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)方面三年內將形成1000億元規模的“海淀創(chuàng )新基金系”，推動(dòng)一批科技型企業(yè)上市，探索打通創(chuàng )新發(fā)展的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。2019年，海淀區還將細化落實(shí)中關(guān)村科學(xué)城規劃，在類(lèi)腦智能、量子信息、高端芯片、生命科學(xué)、顛覆性新材料、空間科技等領(lǐng)域及交叉創(chuàng )新方向，爭取重大創(chuàng )新平臺和項目落地，強化中關(guān)村科學(xué)城在基礎研究、原始創(chuàng )新領(lǐng)域的“基石”作用。

高輻射：

闊步邁向**科創(chuàng )中心

中國本土研發(fā)**新藥獲美國食藥監局突破性療法認定！1月15日，來(lái)自中關(guān)村生物醫藥企業(yè)的消息刷爆朋友圈。

百濟神州公司宣布，公司正在研發(fā)的布魯頓氏酪氨酸激酶（BTK）抑制劑Zanubrutinib被美國食品藥品監督管理局（FDA）授予突破性療法認定。FDA突破性療法認定，旨在加快候選藥物的開(kāi)發(fā)和審評，以用于**嚴重或危及生命的疾病。隨著(zhù)百濟神州成為國內生物醫藥明星企業(yè)，這家公司由****人才組成的豪華團隊也備受關(guān)注。

“8年前剛剛回國時(shí)，有上海的生物醫藥公司開(kāi)出了極其優(yōu)厚的條件，家人大部分也都在上海。當時(shí)我有很多理由去上海，可*終還是來(lái)到了北京?！闭勂鸷Ｍ夤ぷ鞫嗄旰笈c北京的結緣，百濟神州**副總裁、生物醫藥研發(fā)負責人李康回憶。**人才集聚、**創(chuàng )新涌動(dòng)，是李康選擇北京的原因。

不只是李康，百濟神州*初的百余名研發(fā)人員中，大部分人都曾在輝瑞、拜耳、葛蘭素史克、禮來(lái)、諾華等**制藥巨頭從事藥物研發(fā)。董事長(cháng)王曉東，更是憑借在細胞凋亡領(lǐng)域的杰出成就，41歲就當選美國**科學(xué)院院士，成為改革開(kāi)放之后中國大陸20多萬(wàn)留美人員中獲此榮譽(yù)的**人。

海外學(xué)人歸國創(chuàng )業(yè)的同時(shí)，越來(lái)越多的外籍人士也直接將北京作為了創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想的起點(diǎn)。海淀區蘇州街，一臉濃密的絡(luò )腮胡，巴基斯坦小伙納伊姆每天騎著(zhù)電動(dòng)車(chē)，到創(chuàng )業(yè)大街6號樓打卡上班。一年前，結束在北理工的留學(xué)生涯后，他成了落腳在北京的瑞士智能制造公司Swie.io（施內森）的硬件工程師。

中國人、法國人、德國人、加拿大人、澳大利亞人、蘇格蘭人、俄羅斯人、印度人……20多人的團隊囊括了**十來(lái)個(gè)國籍，施內森的電動(dòng)摩托車(chē)項目Evoke，簡(jiǎn)直像一個(gè)“迷你聯(lián)合國”。

如果繪制一幅**創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才流入的熱力圖，顏色越深，代表這個(gè)區域吸引的人才越多，那么，在亞洲，顏色*深的區域當屬中國北京。

2017年，僅中關(guān)村集聚的留學(xué)歸國人員和外籍從業(yè)人員就突破了4萬(wàn)人，同比增長(cháng)7.2%。過(guò)去五年，蘋(píng)果、默沙東、特斯拉、寶馬等跨國公司紛紛在京設立總部型分支機構或研發(fā)中心，美國Plug&Play、以色列Trendline等****孵化器也相繼落子，尋找創(chuàng )業(yè)伙伴和**創(chuàng )新項目。

與此同時(shí)，北京企業(yè)和創(chuàng )業(yè)孵化機構積極走出去，鏈接海外創(chuàng )新資源，這成為*近幾年北京創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展的重要特征。

白色林肯轎車(chē)，車(chē)頂、車(chē)身布設著(zhù)雷達、攝像頭等傳感器。在硅谷核心地帶南灣區的實(shí)驗室里，滴滴無(wú)人車(chē)正在加快研發(fā)。2017年3月，滴滴美國研究院在硅谷腹地山景城成立，緊鄰谷歌、賽門(mén)鐵克等科技巨頭。兩個(gè)月后，滴滴就拿到了由美國加州車(chē)輛管理局頒發(fā)的自動(dòng)駕駛路測牌照，這意味著(zhù)，滴滴將可以在加州全境所有公共道路上測試無(wú)人車(chē)。

去年“6·18”和“雙11”網(wǎng)購高峰期，京東物流的**配送超出人們預想。在上海、廣州、武漢等重點(diǎn)城市布局的京東“亞洲一號”倉庫，揀貨員無(wú)需穿梭于各個(gè)倉儲區，只需將貨品放置在機器人上方的貨筐，機器人就能自動(dòng)來(lái)回往返，與人類(lèi)揀貨員接力完成貨品揀選和運輸。這個(gè)融入自動(dòng)駕駛技術(shù)的機器人“飛馬”，無(wú)需對倉庫進(jìn)行改造，就能快速投用。而它的創(chuàng )意和源頭技術(shù)，全都來(lái)自京東位于硅谷的美國研究院。

滴滴、京東、**頭條、百度……設立硅谷研發(fā)中心的企業(yè)名單越來(lái)越長(cháng)，眾多創(chuàng )新企業(yè)將自己定位為總部位于北京的跨國公司，從以產(chǎn)品**化為主的發(fā)展階段，邁向以品牌、技術(shù)、資本**化為主的新階段。

在巴基斯坦、斯里蘭卡、白俄羅斯等**，碧水源正助力解決當地水資源匱乏問(wèn)題；得益于滴滴精密的動(dòng)態(tài)安全算法，墨西哥、巴西因治安問(wèn)題嚴重而被在線(xiàn)打車(chē)企業(yè)劃為“禁區”的貧民區里，開(kāi)始出現了能夠手機叫車(chē)的點(diǎn)點(diǎn)“綠洲”；2014年7月進(jìn)入印度市場(chǎng)的小米，如今力壓三星，成為當地**大手機品牌……

根據美國**市場(chǎng)調研公司CB Insights發(fā)布《2018**科技中心報告》，北京位列十大高速成長(cháng)的科技中心，在孵化科技公司方面表現尤為突出。自2012年以來(lái)，北京六年間誕生了小米、滴滴、美團、**頭條等29家獨角獸公司，僅次于硅谷位列**第二。

英國《自然》雜志刊登的《2018自然指數-科研城市》則顯示，北京蟬聯(lián)****科研城市，在**創(chuàng )新版圖中的地位和影響力不斷提高。

改革釋放活力，創(chuàng )新決勝未來(lái)。在北京市第十二次黨代會(huì )上，市委書(shū)記**強調，要“堅定推進(jìn)供給側結構性改革，向科技創(chuàng )新要增量，向服務(wù)提升要潛力，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式?！?/span>

過(guò)去五年的實(shí)踐證明，面對實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展的大考，北京交出了一份**的創(chuàng )新答卷。(記者 孫奇茹 涂露芳)